Адрес местонахождения:
г.Москва, Лубянский проезд, д. 27/1

Что не так с законопроектом в отношении инструктажей по охране труда?

В конце 2021 года во время обсуждения в третьем чтении законопроекта об электронном документооборота профсоюзы предложили ряд поправок. Они касались сохранения в бумажном формате документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда. Такие документы по-прежнему должны оформляться на бумаге независимо от выбранного работодателем вида документооборота,

Спустя год с небольшим в Госдуме озвучили инициативу по сокращению числа документов на бумажных носителях. В начале 2023 года мы освещали тему предложенного группой парламентариев законопроекта, который предполагает внесение поправок в ч.3 ст.22.1 . Согласно предложенным изменениям необходимо исключить из этой нормы положения, ограничивающие применение электронного документооборота в отношении документов, подтверждающих прохождение сотрудниками инструктажей по охране труда, включая те, которые подписывают работники.

Авторы законопроекта полагают, что наличие бумажных документов сдерживает развитие компаний, приводит к увеличению издержек, а сама процедура росписи под такими бумагами носит формальный характер. По их мнению, предложенные изменения должны повысить защищенность и обеспечить достоверность документации, удостоверяющей прохождение инструктажей по ОТ. Для этого заверение документов необходимо выполнять усиленной электронной подписью. При оформлении таких документов с использованием информационной системы наймодателя сотрудник может использовать усиленную квалифицированную или усиленную неквалифицированную электронную подпись.

Как указано в пояснительной записке, изменения не затронут целевые инструктажи, проводимые перед началом работ повышенной опасности, деятельности, не относящейся к основному технологическому процессу, либо работ, связанных с ликвидацией последствий ЧС.

Согласно постановления 2464 «Целевой инструктаж» проводится в объеме требований ОТ, которые предъявляются к запланированному виду работ. Он включает вопросы оказания первой помощи пострадавшим, объем которых определяет работодатель или лицо, проводящее инструктаж.

Правовое управление Госдумы подготовило заключение по этому законопроекту. В частности, в нем указывается, что в документе используется понятие целевой инструктаж по охране труда, которое в Трудовом кодексе РФ не применяется и содержание которого в тексте законопроекта не раскрывается.

Действительно, упомянутый нами ранее термин целевой инструктаж приписан не в ТК РФ, а в Правилах обучения по ОТ и проверки знаний требований охраны труда.

Поправки в Трудовой кодекс депутаты планировали рассмотреть в марте, однако в связи с полученными замечаниями срок работы с проектом закона теперь остается неясным. В очередной раз качество законопроекта не соответствует юридически допустимой планке. Напомним, что еще в 2021 году по этому вопросу Заместитель Председателя Правительства РФ Д.Григоренко в своем письме органам исполнительной власти писал, что низкое качество подготовки проектов актов влечет возникновение репутационных рисков для Правительства РФ, снижает эффективность мероприятий по совершенствованию системы государственного управления и способствует замедлению процессов развития российской экономики.

Наши клиенты

7 ПРИЧИН ВЫБРАТЬ НАС

Более 500 учебных программ.
Возможность разработки новых программ обучения под запрос.

Гибкая ценовая политика — стоимость обучения средняя по рынку.
Никаких переплат.

Успеем вовремя. Срок изготовления документов от 3-х дней.

Доставка за наш счет. Документы не потеряются на почте.
Курьерская служба доставит документы быстро, вовремя и с гарантией.

Соответствие образовательных программ профстандартам, а также федеральным государственным требованиям.

Использование современных дистанционных образовательных технологий, экономящих время и ресурсы.

Гарантированно превосходный сервис, за каждым из слушателей закрепляется персональный менеджер.

Что необходимо для начала обучения

1. Выбрать программу

2. Заполнить заявку

3. Оплатить обучение

4. Получить документы

Наши компетенции за 20 лет работы

  • Более 3 000 обученных сотрудников
  • Более 1000 постоянных клиентов
  • Более 500 программ
  • Более 400 лет коллективного опыта сотрудников